Eduardo Roldan destaca la importancia que tienen las escuelas de esquí en el nucleo organizativo de las estaciones de esquí y reclama la posibilidad de una tarjeta federativa para poder practicar el esquí.El pasado día 9 de Junio, se debatió en el senado una propuesta normativa que garantice el uso racional de las estaciones de esquí.
La Comisión de Industria, Turismo y Comercio del Senado, Ha constituido una Ponencia que se ocupa de la Estaciones de Esquí. Por tanto se desea comenzar con un análisis de puntos de vista sobre las materias relacionadas con la Estaciones de Esquí.
En dicho debate, Eduardo Roldan actuó en calidad de presidente de la Real Federación de Deportes de Invierno y entre otras cosas, destacando, entre otros aspectos que la intención del senado le parecía positiva dado el carácter de importancia que ha tenido el esquí en España con millones de practicantes, algo que siginifica una gran implicación social y una participación en la Educación y Cultura de los Españoles.
Al mismo tiempo, destacaba que una actividad que genera un movimiento turístico y económico tan importante, necesita de un tratamiento de control y ordenación de los elementos que constituyen esta práctica.
Eduardo Roldan pasó a expresar las opiniones de los puntos que se iban a tratar desde el punto de vista de una persona que "he podido acumular con la práctica, una experiencia que es desde cualquiera de mis perspectivas la principal fuente de orientación para actuaciones futuras".
1).- En cuanto a la Necesidad de dotar a las estaciones de esquí de un marco legal:
Este es un deseo o una necesidad expresada en términos directos que desde mi punto de vista requiere previamente una ordenación de los elementos que componen las Estaciones de Esquí. Es decir primero los elementos o instalaciones y servicios, algunos de los cuales son imprescindibles desde un punto de vista básico y que ninguno de ellos puede quedarse fuera del marco.Para hacer una referencia concreta, son elementos básicos de una estación:
1.-El Área esquiable o pistas de esquí
2.-Las Instalaciones de remontes
3.-Los Servicios de Hosteleria y restauración
4.-Los Servicios de Enseñanza y Entrenamiento de esquí y otros Deportes relacionados sobre la nieve.
Este marco legal a mi entender debería ser de carácter estatal.
2),- Existencia de normativa en otros países con tradición en el mundo de la montaña y de las estaciones de esquí:
Con una ventaja de medio siglo más o menos, el desarrollo de los Deportes de Invierno en Centro Europa, ha llegado como es natural antes que España a soluciones de normativa.3).- Descripción de conductas que se consideran infracción y posibilidad de articular un cuerpo de seguridad de pistas que aseguren el cumplimiento de las normas:
Toda la conducta que no respete la normativa de transporte de viajeros por cable y las normas de la Federacion Internacional de Esquí, debe ser considera infracción"Sobre la posibilidad de implantar un Servicio de Policía en las Pistas de esquí, está primero el problema de la ordenación en las pistas", la circulación en ellas y la selección de áreas diferenciadas para separar usuarios con diferentes planteamientos de especialidad de esquí o bien con dinámica diferenciada en la práctica misma. (Enseñanza, Práctica libre, Entrenamientos, trineos, etc, etc.).
El servicio de Policía en Pistas parece natural que le corresponda por prolongación de su función al Personal responsable de pistas y remontes mecánicos.
4).- Normas de seguridad de los usuarios y de las estaciones de esquí:
Del uso y experiencia se extraen las Normas que de manera común son utilizadas más generalmente:Normas de la Federación Internacional de Esquí “FIS” para esquiadores de esquí Alpino, Snowboard, y para esquiadores de Esquí de fondo.
5).- Regulación de todas las modalidades de esquí:
Existen las correspondientes a esquí y las que no lo son, por ejemplo: Ski bob, Mushing “Trineo tirado por perros” y otras variantes del esquí alpino como “Bigfoot”, Telemark, Snow- glade, etc., la regulación de todas las modalidades catalogadas y las que puedan desarrollarse, requiere un tratamiento individual, ya que la propia práctica, condiciona al usuario y a su comportamiento de manera diferente.6).- Posible exigencia a los usuarios de una licencia, tarjeta federativa o permiso administrativo:
Desde cualquier punto de vista pero desde el mío muy especialmente, me repito en la necesidad de controlar y ordenar los Deportes de Invierno y las Estaciones de Esquí, se puede entender que mi opinión es una Licencia o Tarjeta Federativa obligatoria, la cual resolvería muchos de los problemas que estamos aludiendo, en los Deportes de Invierno y las Estaciones de Esquí, ya que usuario constituye el sujeto pasivo de toda nuestra preocupación y a quien debemos dedicar y remitir todas nuestras acciones. Que cada persona que practique Deportes de Invierno (Deporte de riesgo) sea portador de una acreditación, se llame licencia o tarjeta federativa, resolvería las cuestiones sobre responsabilidad, cobertura en caso de accidente, ventajas administrativas y económicas para el propio usuario y la fuente de financiación más legitima para los planteamientos básicos de interés público de los Deportes de invierno.7).- Exigencia de un seguro obligatorio de responsabilidad civil a los usuarios de las estaciones de esquí:
Se resuelve en el punto 68).- Fijación de aforo máximo de las estaciones de esquí, global, por zonas, etc.:
Este es otro objetivo deseable igual al que hemos aludido anteriormente en el caso del Marco Legal de las Estaciones de Esquí. Nos encontramos ante el problema de clasificación de usuarios según el deporte practicado, la dinámica correspondiente y la posible separación de prácticas. También ante la ordenación de las pistas y áreas y la circulación en general.El criterio para considerar el aforo máximo de una pista de esquí depende de diversos factores:
A)- Rendimiento de los remontes mecánicos.
- Pendiente de las laderas de la estación en sus diferentes áreas y pistas. C)- Orografía del terreno en general
D)- Climatología reinante en cada momento.
E)- Orden conseguido en la clasificación de áreas y pistas y circulación por ellas.
F)- Distribución de los usuarios.
9).- Homogeneización de las señalización de pistas y balización:
Absolutamente elemental, solamente es un problema de organización y logística, así como un problema económico.10).- Normativa de las escuelas de esquí:
Este punto está afectado por temas comprendidos en puntos anteriores, básicamente en el punto 1, en el que al responderlo se inicia el desarrollo de mi opinión al respecto de las Escuelas de Esquí.Forman parte de la Estación de Esquí como elemento básico, avanzando en el concepto de que las Escuelas de Esquí son un Servicio de Instrucción, Enseñanza, Entrenamiento y de Introducción a la Competición Deportiva.
Mi opinión es que una Estación de Esquí requiere de manera imprescindible una Escuela de Esquí, un Centro de Organización de Servicios en el que a través de unos programas de enseñanza ordenados, los Profesores de esquí realicen el trabajo que corresponde al orden y control en las Estaciones de Esquí y de lo que tanto hablo en mi explicación.
La función de la Escuela de Esquí como Servicio, se relaciona con el disfrute de los Usuarios, con la Seguridad de los Usuarios, con la Seguridad de la Estación y con la organización y control de gran parte del movimiento de personas dentro de una Estación de Esquí.
Una Estación de esquí, aún sin poseer un Marco Legal, se ve en general como un conjunto de Instalaciones de Servicios organizado y se ve poblada de grupos dirigidos y controlados por Profesores / Profesoras y Entrenadores de Deportes de Invierno.
Habría que imaginar el desastre que se produciría si en las Estaciones de Esquí no existiesen los Servicios de una Escuela de Esquí o de éstos profesionales de la Enseñanza del Esquí. “Seguramente les será fácil comprender lo que explico”.
Mi opinión, redundando en la necesidad de Regular y Ordenar las Estaciones de Esquí en su interior, previa al establecimiento de un Marco Legal y previa a la determinación de aforos máximos en lo que se refiere a la Enseñanza y entrenamiento de los Deportes de invierno, el núcleo constituido, es decir la Escuela de Esquí, forma parte de la Estación de Esquí y básicamente, la Escuela de Esquí, debe ser la que a la Estación le corresponda, por sus proporciones y especialidades deportivas y a ser posible coordinada por un sólo Servicio evitando de esta manera la dispersión.